Vår referanse: 21RR0809 Din referanse: Dato: 21. august 2009 FINANSDEPARTEMENTET Attn.: lovrådgiver Omar G. Dajani Ad: Klager på utredningsvirksomhet i Skattedirektoratet, din epost av 19.08.09. Din e-posten inneholder mye unødig informasjon som ikke angår saken. Vi krever etterrettelighet, ikke tåkelegging som bedrives fra Skattedirektoratet og Finansdepartementet i saken om kildeskatt på pensjoner. Vi forlanger at du i det etterfølgende opptrer konkret og etterrettelig - og vi forutsetter at temaet er kildeskatt på pensjoner for norske eldre og uføre som skattemessig er utflyttet fra Norge. I første rekke for folk med norsk tilhørighet som er skattemessig bosatt i Thailand. Vi etablerer også en plattform for relevant forståelse av skatteavtaler med andre stater, og på generelt grunnlag. Vi krever at fremtidig redegjørelse tar utgangspunkt i at vilkåret for anvendelse av Artikkel 18 i Skatteavtalen(e) er oppfylt. Spørsmål 1: Hvorfor uttaler din sjef, finansminister Kristin Halvorsen, at utenlandsboende nordmenn i Thailand ikke skal betale kildeskatt, samtidig som Skattedirektoratet i ettertid bruker store intellektuelle ressurser for å finne løsninger for innføring av denne umoralske skatten ? Spørsmål 2: Hvem er hennes kilde dersom hun nå har skiftet mening ? Spørsmål 3: Formålet med skatteavtaler er å hindre dobbeltbeskatning. Norge har f.eks. en skatteavtale med Filippinene som har gitt åpning for at gamle og uføre ikke betaler skatt av sin pensjon. Vil du redegjøre for din påstand om at skatteavtalen i seg selv kan hindre pensjonen i å være skattefri, så lenge filippinske myndigheter avstår fra å kreve skatt fra tilflyttede pensjonister - fordi landet er så fattig? All utenlandsk kapital (til Filippinene) er i utgangspunktet velkommen uten ”avgift” – og landet er dessuten så korrupt at pengene uansett ikke ville komme innbyggere til gode. Dessuten har ikke landet noe etablert system for innkreving av skatt fra utenlandske pensjonister, fordi pensjon på Filippinene allerede er skattefri. Vi ber derfor om en klar redegjørelse for hvilken hjemmel dere har som gir norske skattemyndigheter på generelt grunnlag rett til å foreta inngrep i et annet lands skattelover for å ”forhindre” skattefritak. Er dine utsagn uttrykk for offisiell norsk holdning til f.eks. staten Filippinene, og har du mandat til personlig å drive frem slik uetterrettelig informasjon om en annen stat ? Emigrant1 forbeholder seg retten til å rapportere utsagnene til filippinske myndigheter (via ambassaden i Norge) dersom ditt svar ikke holder adekvate juridiske fortolkninger. Vi gjør oppmerksom på at dine påstander ansees som OFFISIELL NORSK HOLDNING til problemstillinger som drøftes med deg, siden du undertegner på vegne av en ekspedisjonssjef. Spørsmål 4: Vi forlanger din begrunnelse for påstander du legger inn i din tolkning av skatteavtaler. Med dine fortolkninger legger du opp til at ”all skatt som Thailand ikke forsyner seg av, skal Norge ha”. Vi krever at du oppviser internasjonal hjemmel for slik inndrivelse i fattige land, uansett nasjonalitet, og vi henviser da til de omlag 80 nasjonene som Norge har inngått skatteavtaler med. Det forutsettes selvsagt at ditt svar er juridisk bindende for norsk håndhevelse ved eventuell prøvelse i internasjonal rettsinstans (EFTA-domstolen). Vi tviler på at du representerer din øverste sjef hva angår solidaritetsprinsippet - med plyndring av allerede fattige mennesker et annet sted på kloden, jfr. hennes tidligere klare uttalelse om kildeskatt i Thailand. Kan Emigrant1 trekke konklusjonen at Skattedirektoratet ikke lenger er underlagt finansministeren når det gjelder forståelse av praksistolkninger i det offentlige rom? Spørsmål 5: Thailand er, sammen med en del EU/EØS land, et av de landene som nordmenn flytter til av helse- og kostnadsmessige grunner. Du sto ansvarlig for teksten som Odelstinget den 26.02. 2009 hadde som grunnlag for sin vurdering og vedtak - som ble fulgt opp i Lagtinget 06.03. 2009 med undertegning av loven av Kongen i statsråd. At du nå i etterkant er satt til å vurdere etterretteligheten i den aktivitet som pågår i Skattedirekto-ratet er, mildt sagt, uvanlig i norsk forvaltningssammenheng. Oppsiktsvekkende er også ditt skriftlige språk som skiller seg tydelig fra norsk rettskrivning – samtidig som du undertegner med tittelen lovrådgiver. Et minstekrav vedrørende drøftinger av et problem-område hvor høyt utdannede eldre og uføre representerer styret i en off. registrert organisasjon, er at motparten (i dette tilfelle Finansdepartementet) klarer å kommunisere på et interllektuelt anstendig nivå. Din utredning til Odelstinget inneholder flere faktiske feil (som aldri er blitt rettet opp) – og drøfter IKKE på forsvarlig grunnlag hvilke følger en såvidt omfattende endring av norsk skattepraksis vil avstedkomme blant de som blir rammet. Dette er og blir oppsiktsvekkende dårlig byråkratisk håndverk. Samtidig er du nå satt på jobben som ”bukken som passer havresekken”. Det er ikke mindre oppsiktsvekkende ! Spørsmål 6: Utredningen bærer tydelig preg av hastverksarbeid – slik også bl.a. Seniorsaken har påpekt - fordi du nå konkret bekrefter at det ikke var tid til å sjekke mot viktige skatteavtaler. Dine henvisninger til Stortingets samtykke er irrelevante - all den tid du også vet at slike detaljer neppe leses av Stortingets representanter. Norsk parlamentarisme er bygd opp omkring troverdighet til byråkratiet – og du avslører her en alvorlig svikt i forståelsen av norsk demokrati. Et sentralt spørsmål er: Hvor har du hentet din forståelse for innføring av kildeskatt på pensjoner fra ? Dine argumenter er påviselig ikke bygd på forståelsen av den norske, demokratiske parlamentar-isme, ergo må du ha brukt kopifunksjonen relativt omfattende i ditt arbeide med denne saken. Spørsmål 7: Kan du som er lov- og skatteekspert beskrive hvordan en ufør / alderspensjonist skal forholde seg for å ”dokumentere at skattemyndighetene i Thailand er kjent med den løpende, norske pensjonen og dens skatteplikt der”? Vi ber om at du gjør dette en gang for alle, siden ingen av oss snakker thailandsk, knapt engelsk, og blant ansatte på de lokale skattekontorer i Thailand er forståelsen av engelsk helt uvanlig. ”Annetspråket” i Thailands byråkrati er trolig kinesisk – ettersom en stor del av økonomien i ”Smilets Land” er av kinesisk herkomst. Du innrømmer jo selv at informasjonsinnhenting - selv av ”kompetente myndigheter” - kan være ”tidkrevende”. Mangler du kompetanse/ empatiske evner til å sette deg inn i problemene gamle og syke mennesker vil stå overfor? Spørsmål 8: Du argumenterer for at minstepensjonister og uføre med så lav pensjon at de neppe ville betale skatt-/ trygdeavgift i Norge, skal forskuttere skatt til styrtrike Norge, for så muligens å få det tilbake etter et år eller to. Det normale er at offentlige instanser først betrakter hvorledes nye forordninger fungerer, før de gjennomføres i full skala. Ved nok en gang å henvise til din posisjon, ber vi om et relevant svar på om denne vurdering er foretatt – og av hvem ? Til slutt: Din konklusjon er hårreisende og mangler forankring i virkelighetens verden. Skattedirektoratet har offentliggjort informasjon som er i strid med opplysningene som er gitt av finansministeren - OG PÅ SKATTEDIREKTORATETS OG FINANSDEPARTEMENTETS EGNE NETTSIDER. Dette dokumenterer offentlig kvalitetssikring på et skremmende lavt nivå. Dette konkrete forholdet unngår du å kommentere, og vi etterlyser hvilken grunn du har for å unnlate å ta dette opp. Emigrant1 er ikke fremmed for å ta debatten i det offentlige rom – bl.a. med juridiske påvisninger av udugelighet og tifeldige avgjørelser som rammer tusenvis av mennesker med norsk tilhørighet. I og med at ditt svar er å anse som Finansdepartmentets (byråkratiets) forståelse av problemstilling-ene vi har påpekt, blir dette dokumentet videreformidlet til adekvate mottakere. Vi avventer dine konkrete svar relativt umiddelbart - da problemstillingene vi nevner forlengst bør være nøye gjennomdrøftet i Finansdepartementet og Skattedirektoratet. Det forventes også at ditt svar sendes med kopi til de mottakere som står oppført i vår elektroniske kopiliste. Kopier: I h.h.t. elektronisk kopiliste Med vennlig hilsen Webjørn Engesrønning leder |